为打破墨西哥石油公司和墨西哥国家电力公司垄断局面，墨西哥总统培尼亚·涅托日前向参议院递交了相关的能源改革方案。

 

      提案拟对墨西哥宪法第二十七和二十八条款进行修订，废除私营企业不得参与石油开发的禁令，允许私企与国有企业合作开展能源投资和开发，推动能源产业现代化。

 

      培尼亚自上任以来力图推进墨西哥结构调整，将墨经济年均增速提升至6%。他表示，作为其改革方案中的核心环节，能源领域的改革已经刻不容缓。该改革方案如若通过，墨西哥石油产量有望在2018年达到每日300万桶，在2025年上升至每日350万桶。同时这一改革还将降低燃气、汽油等价格，在其6年任期内新增50万个工作岗位。

 

      墨西哥油气资源丰富，原油储备量居世界第十三位。墨政府于1938年将石油产业收归国有并创立墨西哥石油公司，使之长期垄断该国石油行业。作为墨重要经济来源，该公司每年上交70%的产值，为墨贡献约1/3的财政收入。但沉重的财税负担也限制其开发新油田的能力，该公司石油日产量已从2004年峰值的340万桶下降到2012年的255万桶。鉴于石油加工产业所面临的缺少资金投入、生产技术落后等问题，目前墨国内市场1/3的天然气和49%的汽油消费依赖外国进口。有分析称，如果这一趋势持续，墨西哥将在2018年成为能源净进口国。

 

      培尼亚此次在提案中指出，将对墨石油公司进行财政改革、结构改革和机构重组，将其一分为二，一部分专门负责石油勘探和开采，另一部分负责石油加工，使其符合国际标准。同时政府将下放更大自主权，使公司运营更有效且更现代化。

 

      培尼亚还提出，改革方案将采取利润分成合作模式，而非租让制或者产量分成合同合作模式。未来墨西哥的石油储备和收益都将继续处于国家的掌握之下，政府并不寻求在该领域内进行私有化运作。

 

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(责任编辑：support)